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常州市格美瑞钢格板有限公司

“2019年计划投资1362亿元,达到近年来较高水平。”上海市3月15日发布的2019年重 *程建设投资计划,成为当前地方加码重大项目投资的一个缩影。此外,记者了解到,今年将制定基础设施高质量发展实施方案,推进落实保持基础设施领域补短 板力度有关举措。2019年新一代信息基础设施建设工程拟支持项目名单也于日前出炉。

一大批重大投资项目将建,钱从哪里来?据悉,预算内投资将比去年增加400亿元,地方**专项债券将比去年增加8000亿元,还将创新多种融资方式吸引民资参与,新一轮符合新规的PPP项目有望加快上马。

多地重大项目投资加力提速

上海市2019年重*程建设投资计划显示,2019年将安排市重*程正式项目138项,预备项目28项,新开工项目23项,建成项目11项。基础设施建 设方面,聚焦长三角一体化发展国家战略,推动沪通铁路上海段、G320公路、吴淞江工程等项目加快建设;继续推进轨道交通、北横通道、机场联络线等城市基 础设施项目建设等。

而此前不久,北京市提出,2019年将集中精力推进100个基础设施项目,当年计划完成建安投资约538亿元。贵州省安 排下达2019年省重*程项目2700个以上,确保一季度完成投资1300亿元以上。四川省提出,抓好700个全省重点项目,确保2019年全社会固定 资产投资增长10%。

国家统计局数据可以从侧面印证开年以来的这种势头。从投资**指标看,新开工项目计划总投资1-2月份同比增长4.9%,这个数据去年全年是下降17.7%。

“随着国家层面补短板稳投资政策不断向纵深推进,各地区也结合本地实际,积极出台相应政策,推动重大投资项目落地实施。”国家统计局投资司高级统计师王宝滨说。

不仅加大力度,还要提快进度。如,河南省提出,加快推进重大项目早开工、早见效,努力扩大有效投资。湖北省提出,以更大决心、更足拼劲、更新招数抓项目,大力提升项目开工率、资金到位率和投资完成率,在投资和项目建设比武场上拼搏奋斗、竞相赶**。

摩根士丹利华鑫证券**经济学家章俊对《经济参考报》记者表示,提升基建投资力度成为稳增长的重要途径,而且地方**在某种程度上也可以获得财政发债和转移支付方面的支持,因此意愿和积极性都较高。

此外,国家发展改革委透露,今年将制定实施基础设施高质量发展实施方案,推进落实基础设施领域补短板力度有关举措。

新 一代信息基建项目正迎来政策力挺。3月15日,国家发展改革委公示了2019年新一代信息基础设施建设工程拟支持项目名单,内蒙古广电网络新一代信息基础 设施完善工程、黑龙江广电网络城乡宽带提速工程一期项目、中国电信江西分公司中小城市基础网络完善工程、新疆广电融媒体支撑网络建设项目等14个项目在 列。

新增地方专项债“输血”重点项目

按照预算报告,预算内投资今年安排5776亿元,比去年增加400亿元。这笔资金重点用于“三农”建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整、**性安居工程、社会事业和社会治理、节能环保和生态建设等方面。

地方**专项债券是支持重大项目建设和补短板的重要选择。

“2018 年下半年以来,国家加大补短板政策支持力度,加快地方专项债发行进度,特别是年初以来,截至2月底已发行地方专项债3078亿元,不仅在时间节点上比往年 有了较大提前,而且债券利息有所降低,债券期限有所延长。”王宝滨说,相关举措有力带动了基础设施等短板领域投资。1-2月份,基础设施投资同比增长 4.3%,增速比去年全年提高0.5个百分点。

“基建的反弹与**加快审批项目、专项债提前下达并发行有较大关系。2019年1月和2月地方**债券净发行4180亿元和3380亿元,而去年同期分别是0和286亿元。”恒大经济研究院院长任泽平说。

专项债规模还将扩大。据悉,2019年拟安排地方**专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元,为重点项目建设提供资金支持。预算报告也指出,“开前门要更大”,并在合理扩大专项债券使用范围、加快债券发行进度上做出明确安排。

“专项债是缓解地方基建投资压力的重要融资工具,其有专门的预算管理制度来规范,是风险可控的融资工具,有利于地方审慎进行基建投资,减少隐性债务风险。”中国财政科学研究院宏观经济研究中心研究员王志刚对《经济参考报》记者表示。

多策齐出提高民间资本参与度

提高民间资本参与度是另一重要发力点。今年的**工作报告提出,创新项目融资方式,适当降低基础设施等项目资本金比例,用好开发性金融工具,吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。

国家发展改革委也提出,建立健全吸引民间资本投资重点领域长效机制,引导民营企业参与国家重大战略和补短板项目建设。鼓励民间资本采取混合所有制、投标联合 体等多种方式参与PPP项目。财政部近日印发《关于推进**和社会资本合作规范发展的实施意见》,更是向市场释放了支持PPP项目发展的新信号。

地 方上已经有所行动。安徽省将规范有序推广**和社会资本合作(PPP)模式,鼓励民间资本参与补短板重大项目。北京市更是明确,项目主体上,鼓励社会资本 参与重点工程建设,以民营投资为主的社会投资项目数占比不低于50%,投资占比不低于70%。业内认为,在**的重新支持下,地方将积极上马新一轮符合新 规的PPP项目。

“PPP的重要一方应该是市场主体,民间资本应该占相当分量,PPP实施的环境条件还需要优化,让民资愿意参与。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇对《经济参考报》记者表示。

国家发展改革委主任何立峰透露,对于民间投资正在采取一系列措施,一是要降低准入门槛,扩大准入空间。二是帮助民间投资解决客观存在的一些问题,包括融资问题以及建设过程中需要**部门服务的问题等。

“破除民间资本进入地方重大基建和重点领域的隐性障碍,也有助于形成多元化治理结构,改善资产负债表,降低**债务率,提升重点重大项目的运营效率。”厦门大学宏观经济研究中心副主任林致远对《经济参考报》记者表示。
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自5月23日开始,螺纹钢现货价格出现了8个工作日的持续下跌;截止6月3日,据监测数据显示,国内重点城市三级螺纹钢(Φ25mm)平均价格为4030元/吨,累积下跌121元每吨。而螺纹钢期货价格也同样不容乐观,截止6月3日,上期所螺纹钢期货1910合约震荡下行,收报3707元,比**日下跌62元,较5月21日,年内较高点下跌了212元。

进入5月以来,不少钢厂纷纷下调钢材出厂价格。莱钢永峰螺纹和盘螺下调20元/吨、闽源钢铁螺纹和盘螺下调20元/吨、南京钢铁螺纹下调40元/吨、安徽长江钢铁螺纹和盘螺下调50元/吨、冀钢板材下调60元/吨、新金山特建材价格下调50-70元/吨、潞城兴宝盘螺价格下调100元/吨,下调幅度在20元/吨至100元/吨不等。

随着钢厂下调出厂价、螺纹钢期货和现货价格的走跌,不免让人担心钢市是否出现大跌。兰格钢铁网*表示,目前看来情况来看,螺纹钢出现大跌的可能性不大。

从环保方面来看,近日河北部分地区大气指标垫底,临时性限产或开始增多; 5月28日20:00至5月31日8:00,武安地区钢铁企业在从严落实*二季度管控措施的基础上,所有烧结机晚20:00至次日8:00全部停产。此外,网传徐州焦化限产等消息也不绝于耳。如果后期限产政策趋严,落实到位,将对钢市形成利好。

而需求方面,据国家统计局数据显示,2019年1-4月份,全国固定资产投资(不含农户)155747亿元,同比增长6.1%,增速比1-3月份回落0.2个百分点。加上 5月底北方高温,南方多雨,季节性需求减弱情况显现。据不完全统计,5月份各地重大项目开工数1500个,总投资金额约1万亿,项目开工数和投资金额较上月大幅减少。由于季节性原因,需求将出现一定程度的减少,对钢价走势将产生一定的影响。

但产量方面出现了一定程度的下降,自4月中旬重点钢企粗钢日均产量创2016年以来新高后,4月下旬粗钢日均产量出现小幅微降。据中钢协较新数据显示,4月下旬重点钢铁企业粗钢日均产量200.31万吨,较上一旬下降0.13%。4月下旬末,重点钢铁企业钢材库存量1169.65万吨,较上一旬末下降8.8%。随着产量的下降,对于钢价将形成一定的利好。

同时,社会库存依然保持下降态势,截止2019年5月31日,据兰格钢铁云商平台监测数据显示,全国29个重点城市钢材社会库存量为1005万吨,相比3月1日,2019年库存较高点1643万吨,经过12周持续下降,累积减少了638万吨,降幅达到了38.8%。虽然库存下降速度减缓,但是依然处于下降通道,不会对钢价造成压力。

此外,今年以来由于淡水河谷溃坝和澳大利亚飓风事件,导致铁矿石价格明显上升。据较新报告,5月份国产铁精粉吨价一个月上涨50元左右;62%品位进口铁矿石价格每吨一个月上涨了7.15美元。随着原材料价格的上涨,使得钢材生产成本提高,这也将对钢价起到支撑作用。

在中美贸易方面。 5月10日,美方如期对2000亿美元中国输美商品关税从10%上调至25%,中方对此深表遗憾,将不得不采取必要反制措施。中美贸易战方面近日有愈演愈烈之势,对于市场心态将有一定的影响。

对于后期钢市走势,兰格钢铁网研究中心主任王国清表示,近期螺纹钢价格出现较大幅度跌幅,与其供需基本面的变化离不开。产量方面,4月份螺纹钢单月和累计产量增幅均**钢材整体。而目前南方多地开启雨季模式,建筑钢材需求出现减弱趋势,造成供需关系发生变化,使得螺纹钢价格出现持续回调。虽然后期螺纹钢价格还有一定调整空间,但由于目前成本支撑力度较大, 螺纹钢出现大跌的可能性不大。
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本周钢价震荡上扬。税务局公布4月1日起增值税税率下调,刺激下游消费,多地基础投资建设项目加快推进,吸引民间资本参与利好钢市,本周厂库、 社库继续下降对钢价有支撑,主导钢厂托底挺价明显,考虑月底资金回笼压力,部分商家暗降出货换现,欲知下周钢市走势如何,详情解析往下看……

  钢材现货市场

  建材周评:震荡上涨

  本周社库和钢库续降,库存消化仍在进行中,各地基建工程发力,叠加部分地产春季开工需求,较好地支撑钢材消费,且下调增值税刺激了市场拿货套利 的投机需求,钢厂挺价意愿偏强,但华北多地解除重污染预警,原料焦炭大幅降价,高炉厂吨钢利润进一步扩大刺激高炉厂积极排产复产,预计下周建材价先反弹后 回落,跌幅在30-60元/吨。

  热轧板卷:先涨后落

  周初期卷利好支撑,商家调整出货为主,且降税政策出台后,多数贸易商当月出货下月开票,终端拿货意愿平平,市场处于供需两难态势,交投氛围仍无 明显改观,部分地区环保限产,同时也有钢厂复产,但库存量整体来看仍处于低位,商家对后期预期较好,预计下周热轧市场继续震荡偏强运行。

  中厚板:稳中小涨

  受降税政策影响,贸易商出现不同程度惜售现象,现货表现坚挺,考虑需求对高位的抑制以及月末资金压力,上行动力有限,另钢厂检修陆续结束,供应有所缓解,但库存仍不高,钢厂挺价情绪强,下游对高位资源谨慎,按需补库为主,市场多空因素交织,预计下周中板价格高位整理。

  带钢:先强后弱

  钢材需求旺季,工地陆续开工,按需采购消化库存,目前厂家挺价心态较为强劲,跌价意愿不强,仅下游对低价资源认可度高,但唐山多数调坯厂家集中月底复产,下周下旬或迎来调坯厂家补库小高峰,短期坯料直发不佳支撑有限,预计下周带钢市场或先强后弱,震荡整理运行。

  管材:以稳为主

  前期原料对管价尚有支撑,市场价格底部相对坚挺,但终端需求难跟上,后半周原料下跌,管市价格再难支撑,整体出货量较上周下降,邯郸等地钢管企业陆续复产,供应多恢复如常,不过库存下降令大型钢厂托底挺价明显,商家市场心态不稳,预计下周管价续降后继续震荡运行。

  原材料现货市场

  铁矿石:稳中调整

  唐山市场内粉货源紧张,商家多挺价,但环保严查钢企多压价,供需僵持,东北市场资源相对充裕,钢企定价也较为坚定,因钢市逐渐走弱,贸易商自然压价采购,市价有所下滑,预计下周铁矿石市场窄幅调整运行。

  焦炭:弱稳

  钢厂焦价*二轮提降100,部分焦企已接受降价,文丰钢铁二级冶金焦跌100到厂1800,焦炭市场较为悲观,钢厂焦炭多按需采购,库存呈中高位水平,焦企出货较为正常,整体库存不大,预计下周焦炭市场弱稳运行。

  废钢:稳中下行

  目前成品材在本周稳中小涨,废钢处于供需两弱状态,部分钢厂有一定的补库需求,但由于铁水成本优势较大,废钢价格处于涨跌两难的境地,预计下周废钢价格震荡盘整为主,部分地区据钢厂到货情况窄幅调整。

  生铁:稳中下跌

  本周山西、河南、河北地区陆续有球墨铁厂复产,后期供应将明显增加,目前需求释放速度远不及供应增加,铁厂库存持续上升,加之原料支撑偏弱,商家心态悲观,市场报价混乱,对后市多看空,预计短期生铁市场弱势难改。

  影响因素有以下三点

  1、2019楼**策:稳基调,有松动。国家统计局日前发布2019年1-2月份全国房地产开发投资和销售情况。数据显示,1-2月,全国商品 房销售面积14102万平方米,同比下降3.6%;商品房销售额12803亿元,增长2.8%,双双创下2015年6月以来的新低。

  2、经济数据不佳,美股创1月以来较大单日跌幅。IHS Markit发布了美国3月的PMI数据。美国3月综合PMI初值为54.3,低于前值55.5;其中,制造业PMI初值为52.5,不及预期值53.5 和前值53;服务业PMI初值为54.8,低于预期值55.5和前值56,加重了市场对**经济放缓的担忧。

  分析人士表示,数据疲软加重了市场对**经济放缓的担心,资金未来将大量流入避险资产。

  3、韩正:紧盯**问题 坚决打好污染防治攻坚战。新华社北京3月22日电 ***常委、**副**韩正22日到生态环境部调研并主持召开座谈会,研究部署2019年污染防治攻坚战重点工作,听取长江保护修复攻坚战工作 和长江经济带生态环境问题整改情况汇报。

  强调,要打造一支忠诚干净担当的高素质生态环境保护队伍。希望生态**的广大干部职工提高责任感和使命感,始终保持对生态环境保护事业的执着和激情,成为生态环境保护的坚强卫士。

  下周预测

  本周钢价震荡上扬。三月基建工程发力,叠加地产春季开工需求,支撑钢价走高,且主流钢厂挺价意愿偏强,但期货走势震荡偏弱,产业资本对现货基本 面并不看好,目前部分地区环保限产,同时也有钢厂复产,库存量整体来看仍处于低位,市场处于供需两难态势,临近月底,资金紧张,下游采购多谨慎按需采购, 预计下周钢材市场涨跌空间有限,部分暗降出货,跌幅在30-60元/吨。
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