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新环境大周期：2021在十三五改革收官背景下，由“旧政收尾”转“新政细化”，无论是从宏观面还是行业政策角度，都进入“新环境大周期”，十四五“上岗”。给予供给侧改革开启的篇章，16~20年“大刀阔斧”，21年预计“精修”，多政策交叉庇护配合落地，进入“收尾验收，环保常态化加侧重化，主产区转移力度更大，指标量化，评级依据指标重新评估划分，温和，政策爆发性减弱但时间长。2021年预计在完成压减钢铁总产能、产能利用率**额完成基础上，产业集中度为十三五其他目标要求，企业已经“加速度”兼并重组实现跨越，无论是实现******还是国内产业集群。然而，值得注意的是，2021多政策融合，政策衔接“过渡”，守果期“先强后弱”。2019~2020“排放”政策落地实施，2021严压执行，钢铁产业结构调整明确量化“淘汰限制类”，产业产能转移，随着全国产能置换积极推进，2021年及未来钢铁置换产能**亿吨，主产区“**”作用，产能置换转炉主力军电炉，2020拟投产后移动至2021年下，预计产量无法阻挡新高但政策已经意识到“压减产能控制产量”，置换节奏成关键，关注2021年二三季度。

2021年钢材市场展望：方向受托“周期环境”，幅度凭仗“政策力度”2020年定义为《方向仰望“主体导向”，幅度依赖“博弈程度”》符合预期；2021年定义为《方向受托“周期环境”，幅度凭仗“政策力度”》。“十三五规划（2016~2020）”迎来供给侧改革的收官年，“打赢蓝天保卫战三年计划（2018~2020）”**提前完成目标任务后的成果巩固，因2020年不可抗力突发因素出现，使得市场整体节奏后移动3~6个月，2020年此前定义作为承上启下的关键年，“大刀阔斧”&“因地制宜”相继使用，市场由单边驱动转向多边叠加，则修正调整至2021年3月~7月份。

供需缺口预估：2021年供给侧改革余温仍贯穿全过程，但是新一轮“剔除产能-新投产”过渡期，这个衔接空档，存在很大的供需错配问题，节奏、时间更重要对市场影响。2018巩固成果、2019转折寻求突破、2020年多政叠加强化，预计2021年精修细化并主动区域平衡问题。2020~2021年钢铁行业新增供给变量主要来自三个方面：一是高炉的小幅提产；二是产能置换加快，关注投产节奏；三是电炉这块已经投产周期中间，这部分增量值得关注。2019年已经完成总目标1.5亿吨及分省合计目标1.668亿吨，2020年完成2534万吨。原计划由2020年推后至2021~2022年钢铁投产将逐步追赶退出置换量。

2020年钢材驱动的供应逻辑有所减弱，主要得益于需求端释放强大的信号，提振期价12月创新高，部分地区12月份刷新高，期现波动存在预期差和时间差，基差波动收缓，一月中旬和12月份中旬相对高点，3月份和8月份基差呈现收窄。2020年钢材期现价格**上移但走势分化特征明显，整体呈现板材强于长材 ，原料端缺口和需求驱动使得三、四季度需求强盛，加上一季度充分释放的干扰，叠加国内复工复产开启，低后高，特别是四季度再次回升，突破全年高点。2020年螺纹钢和年内高点不同步，创新高而高点不及去年。其中沪螺指数12月22日高4586元/吨，累计大涨幅22.63%，而19年21.06%；上海螺纹高4660元/吨，累计大涨幅36.5%而19年14%，较去年上涨1240元/吨。年内低点均出现在2月4日和4月2日，年内低点3420元/吨而3124元/吨。高点出现在12月22日4586元/吨。